Реформа МВС: документальний фундамент

Днями міністр внутрішніх справ опублікував на офіційному вебсайті МВС України повні тексти документів щодо реформи МВС, а також висловив подяку фахівцям, які виступили співавторами й консультантами в їх створенні.

-Публікуємо повні тексти документів щодо реформи МВС України, з урахуванням усіх редакційних правок і зауважень, внесених у текст за підсумками обговорення на засіданні Уряду, – заявив міністр. – Це перші офіційні документи, які визначають напрями реформування Міністерства внутрішніх справ. Зокрема й базовий документ – Стратегія розвитку органів внутрішніх справ України. А також – Концепція першочергових заходів щодо реформування МВС і перші практичні кроки, що випливають із цих документів.

Документи:

1. Стратегія реформування органів внутрішніх справ:

– пояснювальна записка до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Питання реформування органів внутрішніх справ України»;

– розпорядження Кабінету Міністрів «Питання реформування органів внутрішніх справ України»;

– Стратегія розвитку органів внутрішніх справ України – документ у тій редакції, що її затвердив Кабмін.

2. Концепція першочергових заходів реформування системи Міністерства внутрішніх справ.

3. Розпорядження Кабінету Міністрів України про проведення експерименту щодо перетворення ДАІ.

Розпорядження Уряду стосується проведення з 01 листопада 2014 року до 28 лютого 2015-го в м. Хмельницькому експерименту зі створення на базі підрозділів патрульно-постової служби міліції громадської безпеки та Державної автомобільної інспекції МВС єдиної патрульної служби, що виконуватиме завдання з охорони громадського порядку й запобігання правопорушенням у містах силами спеціальних нарядів, кожен із яких нестиме службу в межах закріпленого за ним сектору й на території якого він оперативно реагуватиме в установленому порядку на всі виявлені правопорушення й повідомлення про їх вчинення.

Цим розпорядженням буде реалізований експеримент, у рамках якого ДАІ позбавляється функцій надання адміністративних послуг, вводиться система автоматичної фіксації порушень Правил дорожнього руху, а патрульна служба в межах населених пунктів отримує повноваження автомобільної інспекції щодо забезпечення контролю на дорогах.

4. Постанова Кабміну «Про внесення змін до розділу 1 опису і зразків форменого одягу та знаків розрізнення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання міліції».

Кабінет Міністрів України своєю Постановою затвердив введення нагрудних ідентифікаційних знаків для всіх працівників внутрішніх справ, які мають спеціальні звання міліції, тобто всіх, хто носить форму.

5. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо реформування органів внутрішніх справ)» (проект).

Кабінет Міністрів затвердив підготовлений МВС законопроект, який передбачає приведення всього корпусу законодавства України у відповідність до нововведень, передбачених Стратегією реформування МВС, і передав його до Верховної Ради України.

Отже, МВС перейшло до практичного впровадження реформи, розробленої у співпраці з громадською Експертною радою.

Висловлюю подяку всім тим, хто протягом кількох місяців працював над проектом реформування, – громадським активістам, науковцям, експертам міжнародних організацій.

До складу Експертної ради, яка безпосередньо спільно з міністерством розробляла стратегію реформування, входять:

1. Голова – Захаров Євген Юхимович, директор Харківської правозахисної групи.

2. Заступник голови – Мартиненко Олег Анатолійович, представник Української Гельсінської спілки з прав людини.

3. Секретар – Геращенко Антон Юрійович, радник міністра.

4. Яровий Сергій Анатолійович, генерал-лейтенант, заступник міністра внутрішніх справ України.

5. Вербенський Михайло Георгійович, директор Департаменту моніторингу й організаційно-інспекторської роботи МВС України.

6. Банчук Олександр Анатолійович, представник Центру політико-правових реформ.

7. Батчаєв Володимир Крузович, представник Асоціації українських моніторів дотримання прав людини в діяльності правоохоронних органів.

8. Буткевич Максим Олександрович, представник ГО «Центр „Соціальна Дія”», учасник проекту «Без кордонів».

9. Кобзін Денис Олександрович, директор ГО «Харківський інститут соціальних досліджень».

10. Легенька Марина Миколаївна, представник Міжнародного жіночого Правозахисного центру «Ла Страда – Україна».

11. Леухіна Анастасія Геннадіївна, координатор Міжнародної програми Підвищення кваліфікації органів кримінального розслідування Департаменту юстиції США.

12. Матвійчук Олександра В’ячеславівна, голова правління ГО «Центр Громадянських свобод».

13. Пивоваров Вадим Сергійович, представник Асоціації українських моніторів дотримання прав людини в діяльності правоохоронних органів.

14. Романов Роман Валерійович, представник Міжнародного фонду «Відродження».

15. Токарев Геннадій Володимирович, представник Харківської правозахисної групи.

16. Черноусов Андрій Миколайович, представник ГО «Харківський інститут соціальних досліджень».

17. Шишкіна Еліна Вікторівна, заступник директора Програми RADA.

Як консультанти до роботи були залучені:

1. Пітер Епплбі, керівник оперативного штабу Місії ЄС в Україні.

2. Стів Сміт, Головний стратегічний радник Місії ЄС із питань МВС.

3. Ханнеке Брауер, заступник Головного стратегічного радника Місії ЄС із питань діяльності Прикордонної служби.

4. Мартін Лінхарт, радник офісу зв’язку НАТО в Україні з питань реформування сектору безпеки України.

Усім дякую. Тепер справа за малим – потрібно впроваджувати, – наголосив Арсен Аваков.