Дуже вірогідно, що новий рік ознаменується для пенсіонерів МВС переходом до Пенсійного фонду — там буде їхнє повне пенсійне забезпечення. Твердий намір уряду зробити такий «подарунок» до Різдва колишнім силовикам засвідчила його Постанова від 2 листопада поточного року № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», якою передбачений порядок передачі пенсійних справ працівників міліції до вказаного в ній відомства. Постанова, дійсно, поки що лише засвідчує наміри.

Як це не дивно, але на сьогодні ситуація саме така, оскільки ця постанова прийнята Кабміном з такими грубими порушеннями чинного законодавства, що для її виконання немає жодних підстав. Так, за чинним законодавством призначення пенсій пенсіонерам МВС повинно здійснюватися відповідними службами нашого міністерства і немає в природі такого закону, яким би передбачались такі повноваження для Пенсійного фонду. Оскільки постанова про передачу функцій суперечить ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечен ня осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», отже, є передчасною. В міліцейському відомстві поки що очікують виникнення правових підстав для її виконання.

Такою підставою можуть стати відповідні зміни в українському законодавстві, а також після набуття чинності Закону «Про Державний бюджет України на 2007 рік», у проекті якого ( ст. 112) передбачається передача функцій з призначення пенсій від МВС, МО, СБУ, МНС та інших силових структур до Пенсійного фонду. Отже, названий Кабміном термін передачі до Пенсійного фонду функцій пенсіонування пенсіонерів-силовиків — до 1 січня 2007 року — є нереальним. Поки що він залишається невизначеним.

У міліцейському відомстві очікують, але не склавши руки. Активісти ветеранських організацій подали позов до Печерського районного суду Києва щодо скасування згаданої вище протизаконної постанови. В той же час, аби через зволікання не допустити погіршення умов пенсійного забезпечення пенсіонерів ОВС, вже розпочали підготовку до передачі пенсійних справ та інших документів органам Пенсійного фонду. Спільно з Пенсійним фондом опрацьовано інструкцію, в якій визначений механізм передачі пенсійних справ у разі прийняття необхідних змін до законодавства.

У Департаменті фінансових ресурсів та економіки МВС 23 листопада проведений семінар-нарада із керівниками пенсійних відділів та відділень УФРЕ-ВФРЕ ГУ-УМВС, під час якого детально розбиралась та роз’яснювалась ця інструкція, обговорювались нюанси цілком можливої передачі пенсійних справ, а також функції, які будуть виконувати ці підрозділи, якщо це відбудеться. Адже пенсійну службу МВС не буде скасовано, вона продовжуватиме виконувати завдання соціального захисту працівників і пенсіонерів у нових умовах та відповідно до нових функціональних обов’язків. Зокрема, передбачається, що пенсійні підрозділи займуться питаннями страхування, а від послуг «Оранти» міністерство відмовиться.

Окремо була приділена увага заходам щодо нерозголошення за обставин передачі пенсійних справ до Пенсійного фонду певних даних про колишніх оперативних працівників, що могло б загрожувати їхній безпеці. З огляду на це передбачається вилучення з пенсійних справ з грифом «таємно», тобто колишніх керівників МВС, УМВС в областях, а також працівників оперативних підрозділів, документів, які залишаться в міністерстві, а для Пенсійного фонду будуть сформовані окремі пенсійні справи, в яких вміщуватимуться лише довідка про вислугу років (без інформації про періоди служби в оперативних підрозділах ОВС) та довідки про зарплату.

 Директор ДФРЕ МВС Анатолій Бабенко, який взяв участь у роботі семінару, закликав його учасників до співпраці із фахівцями секторів Пенсійного фонду, спеціально створених для обслуговування пенсіонерів силових відомств, аби допомогти їм налагодити роботу належним чином. Він також запропонував організувати для цивільних колег у разі необхідності стажування в пенсійних відділах та відділеннях міліцейського відомства — адже від того, наскільки вони будуть підготовлені, значною мірою залежатиме якість обслуговування нових клієнтів фонду. Заступник директора Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду Владислав Машкін, який на запрошення ДФРЕ також взяв участь у роботі семінару, зі свого боку запропонував дружбу і висловив готовність до порозуміння.

Працівники пенсійної служби МВС розпочинають інвентаризацію пенсійних справ. Отже, підготовка до переходу наших пенсіонерів до чужого їм Пенсійного фонду — на стартовій лінії. Сумнівів стосовно того, чи буде там так само, як у рідному МВС, комфортно, занадто багато. З цього приводу довелось почути таку репліку — мовляв, жодних проблем, адже «ваших якихось 170 тисяч порівняно з нашими 13 мільйонами — крапля в морі».

 Саме у тому і є побоювання, що поглине «наших» це багатомільйонне море. Звернення пенсіонерів ОВС будуть у Пенсійному фонді не найактуальнішими. Якщо досі щоразу під час прийняття нового бюджету ДФРЕ МВС відстоювало достатній для пенсіонування фонд, то у подальшому забезпечення пенсіями буде, так би мовити, із загального котла. В пенсійній службі міліцейського відомства можна було без проблем отримати необхідні довідки, роз’яснення, вчасно дочекатись перерахунків ( було б фінансування). І якщо Пенсійна служба МВС має в своїй діяльності напрями і соціального захисту, то Пенсійний фонд далекий від цього. Але, як мовиться, ще не вечір. Доживемо до понеділка.

 Тамара ЧЕПЕЛЬСЬКА, «ІЗ».