Протягом півроку зловмисники незаконно загарбали понад 40 га львівської землі

Львівщина… Чисте повітря, неймовірно гарні краєвиди: гори, ріки, озера, ліси… Охочих заволодіти хоч би часточкою такого раю чимало. Про це, зокрема, й свідчить кількість корисливих злочинів у сфері землекористування, яких цього року зафіксовано 73. Шахраям різного рівня вдалося привласнити 40 га землі, тим самим завдавши державі збитків на суму понад 10 млн гривень.

Анна Рєпіч, «Моменти»

За словами Василя Телиці, першого заступника начальника ГУМВС у Львівській області – начальника УБОЗ, серед злочинів щодо розкрадання тутешньої землі переважає самовільне захоплення земельних ділянок, заволодіння територією шляхом підробки найрізноманітніших документів, надання у власність земель, на яких розташовані об’єкти історико-культурної спадщини, посадові зловживання та хабарництво. Завдяки плідній праці правоохоронців Львівщини, у власність держави вже повернено 31 га незаконно наданих та самовільно зайнятих земель. До суду ж направлено 15 кримінальних справ за 42 злочинами.

Найгуманніший
суд
– Здебільшого, суди виносять надто м’які вироки, – констатує Василь Васильович. – Через незаконне надання земельної ділянки держава зазнає збитків на цілі мільйони. Та судові рішення надто рідко передбачають реальне позбавлення волі злочинців та хабарників.
Яскравим прикладом цього стали кілька торішніх справ. Тоді було викрито голову місцевої ради одного з міст Буського району, який отримав хабара на 2,5 тис. доларів США, за сприяння у видачі рішення сесії про надання земельної ділянки. Районний суд засудив цього держслужбовця до 3 років позбавлення волі умовно! Хоча одна з інкримінованих йому статей передбачає від 5 до 10 років в’язниці з позбавленням права обіймати певні посади на строк до 3 років з конфіскацією майна.
Ще одним щасливчиком, якому вдалося уникнути тюремного життя на строк від 3 до 6 років, став інший представник влади. Він незаконно надав у приватну власність понад 2 га землі. Окрім грошової «подяки», йому вдалося отримати ще один «бонус» – 3 роки умовно!

Ціна питання
Зловживання службовим становищем та хабарництво – «хвороба» багатьох посадових осіб органів влади різного рівня. Усі важливі питання вирішуються залежно від… суми в «конверті». Одні службовці «допомагають» за символічні кошти, послуги ж інших вимірюються тисячами доларів США. Список таких «високооплачуваних» чиновників нещодавно поповнив і голова Жовківської райдержадміністрації. Свою «допомогу» в підписанні та погодженні документації щодо надання ділянки площею 1,5 га для ведення сільського господарства з подальшою зміною призначення під будівництво, він оцінив на 90 тис. доларів США. Нині цього держслужбовця заарештовано, досудове слідство триває.
Удвічі менше мав отримати міський голова міста Винники. Він, своєю чергою, повинен був посприяти у видачі рішення сесії міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення землі для будівництва житлового будинку. Наразі посередник – помічник депутата – перебуває під арештом, а самого голову відпущено під заставу в 100 тис. гривень.
– Аби уникнути кримінальної відповідальності за хабарництво, ласі до легких грошей посадовці вдаються до інших варіантів заробітку на землі, – продовжує Василь Васильович. – Як приклад, видається рішення сесії на «своїх» людей, а вже потім цю землю вільно продають тому, кому вона дійсно потрібна…

Варіанти:
що нового?
Схеми хабарництва давно відомі правоохоронним органам. Це банальність, до якої вдається все менше тих, хто бажає нажитися на землях області. Решта вигадує щось нове… Так, уперше на Львівщині вартові порядку припинили злочинну схему незаконного заволодіння ділянками, до якої були причетні представники Третейського суду Харківської області. Саме на підставі їхнього рішення було загарбано площу в 1,3 га, вартість якої становить понад мільйон гривень.
Нещодавно стали відомими факти приватизації землі через узаконення незаконно збудованих будівель чи споруд. Тут все просто: у будь-якому місці без жодних дозволів будується споруда (це може бути навіть фундамент або стіна), далі власник реєструє на неї право власності в БТІ, отримує право на оренду, а вже згодом приватизує земельні ділянки. За словами Василя Телиці, у практиці правоохоронців траплялися випадки, коли за документами на вказаній території числиться будівля, а під час перевірки з’ясовується, що насправді її там немає й ніколи не було.
Поширеним серед голів РДА стало перевищення службових повноважень під час вилучення земель з користування Держлісфонду. Відокремлювати площі понад 1 га – компетенція Кабміну, проте деякі представники районної влади без вагань беруть на себе такі повноваження! Також вони не гребують роздаванням земельних ділянок природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення та особливо цінних земель.
– Поширеним порушенням також є переведення земель з сільськогосподарського призначення в інші категорії та надання їх у приватну власність безоплатно, – наголошує Василь Васильович. – Цим державі завдаються великі збитки. Одним із прикладів цього є справа, яку вже направлено до суду щодо начальника Управління земельних ресурсів Городоцького району. Він, не маючи на це повноважень, вилучив з лісового фонду площу на 4 га, яка прилягає до Львова. Такими діями, лісгоспу було завдано збитків на суму 330 тис. гривень. Нині ці землі повернено державі.

Прогалини
Під час розкриття та документування так званих «земельних злочинів» виникає чимало проблемних питань. Насамперед, вражає відсутність чітко встановлених меж населених пунктів. Картографічні матеріали формування територій рад застарілі та недосконалі. Наявні в документах та картах неточності призводять до ситуацій, коли відповідна рада, уповноважена розпоряджатися землями в межах населеного пункту, та місцева держадміністрація, яка розпоряджається тими ж таки землями, ухвалюють різні рішення щодо однієї і тієї ж ділянки. Іноді взагалі трапляються випадки, коли, приміром, надана сільською владою площа знаходиться поза межами їхньої території.
Цікаво, що притягти до відповідальності особу, яка самовільно зайняла певну територію, можна лише в тому разі, коли завдана нею шкода становить понад 30 тис. 200 гривень. Простіше кажучи, у випадку такого захоплення земель сільськогосподарського призначення, їхня площа має сягати 50 га!
Ще однією бідою для правоохоронних органів є відсутність нормованого законодавчого порядку підготовки прийняття реєстрації та видачі рішень радами. Тобто засідання сесій жодним чином не контролюються, як і проведення реєстрації присутніх на них депутатів тощо.
Попри всі труднощі вартові порядку області борються з розкрадачами землі. А якби вони могли ще й заручитися серйозною підтримкою суддівської гілки влади, то таких злочинів стало б менше. Шахраї просто боялися б потрапити до в’язниці.